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交汇点讯 3月1日，南通召开新闻发布会，公布《南通市房屋安全管理条例》即日施行《条例》重点规范了房屋装饰装修活动，对设定装饰装修中具体禁止的行为划定了“红线”房屋安全关系公共安全，涉及人民群众生命健康财产安全，始终是党和政府十分关心的大事。

《条例》主要针对当前南通市房屋安全的问题作了制度安排，内容主要涉及明确使用范围和职责分工，加强房屋使用安全，规范房屋安全鉴定，加强危险房屋治理和应急处置，关于法律责任的规定五个方面数据显示，南通城镇房屋共有35万多栋，面积超过3.5亿平方米，其中2000年之前建成的比例超过27%。

目前不少房屋服役已近30年，进入全生命周期的“中老年”《条例》出台前，南通市关于房屋安全管理的专门性法律法规较少、效力层级不高、管理制度落后、调整范围较窄，已经不能适应房屋安全管理工作的实际需要南通市住房和城乡建设局局长王开亮介绍，《条例》的出台将有效化解实践中面临的无法可依、无章可循以及职权交叉、权责不清等困难，推动房屋安全管理工作走上法治化轨道，更有力地维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

房屋装饰装修是实践中危害房屋安全的一个重要因素，也是本条例的重要调整内容通过广泛调研、反复研究、充分论证，采取了“禁止+许可”的制度模式，对擅自变动房屋建筑主体、承重结构和擅自超过设计标准增加房屋荷载的行为，设定为禁止性行为，划定了“装修红线”；对于房屋装饰装修涉及改建、扩建或者改变外立面的，依法应当办理规划许可、施工许可手续的，作了宣示性规定；对于住宅装饰装修涉及在楼面结构层开凿、扩大洞口的，创新设定了房屋楼面结构变动许可及其条件、方式和程序等；对于“双三”标准以下的非住宅装饰装修，按照有关法律、法规的规定执行。

为使日后装饰装修行为规范与监管模式可持续化，《条例》明确规定，业主、施工单位、物业服务人和相关部门单位的职责，形成“行为—治理—处理”的闭环，切实履行各方职责，减少、消除现实中存在着业主不清楚装修规定、施工单位野蛮作业、物业服务人怠于履职以及相关部门单位职责不清等问题，三方共同联手，切实将《条例》制定内容落到实处。

新华日报·交汇点记者 张周楠编辑: 贲腾本文来自【交汇点新闻客户端】，仅代表作者观点。全国党媒信息公共平台提供信息发布传播服务。ID：jrtt